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一些地方陷入改革“内卷化”困境在全国人大授权之后，2015年7月，33个试点地区改革实施方案获批，试点工作全面启动。在改革进行一年多的时间内，土改实行的是分开改革，33个试点县中，有15个试点宅基地改革，15个试点农村集体经营性建设用地改革，另有3个试点征地制度改革。

直到19世纪后期，柏林才正式成为德国的首都，人口才开始向柏林集中。由于以前侯国的主要城市已经累积了一定人口，形成了一定的城市规模和产业基础，再加上柏林作为首都的时间较短，所以德国人口分布相对分散。第二次世界大战结束后，德国被分割为民主德国和联邦德国两个部分，而曾经的帝国首都柏林，自身还分裂成了西柏林与东柏林。这样的局势，导致柏林的发展受限，以致难以成为第一大城市。

截止12月18日，唐山主焦煤A11-12，V22，S0.8-0.9，G>85，Y17-23价格为1575元/吨，较年初的1520元/吨上涨55元/吨，涨幅为3.62%。2．焦煤产量与供需2018年1-10月我国累计生产炼焦煤35820万吨，同比去年前十月份下降3.17%。2018年焦煤单月产量基本维持在3500万吨之上3750万吨之下。截止2018年10月炼焦煤的整体产量较去年减少，主要是受环保的影响，预测今年全年产量大致在42984万吨。今年汾渭平原地区受环保影响较大，且监察较其他地方更严，今年焦煤结构性供应明显，且下半年这种现象更为凸显。

他认为，由于相关领域积弊深重，改革启动时又缺乏相关的配套制度和措施，一些地方陷入改革“内卷化”困境（指长期从事一项相同的工作，并且保持在一定的层面，没有任何变化和改观），离“建立城乡统一的建设用地市场”改革目标还有很大距离。“同权同价”难以在短期内一蹴而就

同一天发布的10月非制造业PMI也有所回落，但仍保持在53.9%的较好水平。尤其值得注意的是，业务活动预期指数环比上升，保持在60%以上的高位。中国物流信息中心分析师文韬表示，目前稳就业、稳增长、稳预期政策力度进一步加大，着力优化营商环境，支持民营企业发展、深化国企改革，提高微观经济活力，预计后期经济运行逐渐回归平稳，全年GDP增长6.5%具备条件。

除了大力支持大气污染治理，财政部还通过其他专项资金，算起来大致也有400亿左右，支持清洁能源开发利用、节能减排、新能源汽车推广应用等，这样综合施策，来解决大气的问题。除了加大投入，机制建设更重要。创新机制就是财政部跟相关部门一道，把歼灭战打下去、把好的天气巩固下去。去年，全国人大常委会对《大气污染防治法》实施情况进行了执法检查，其实反映出了比较多的问题的。我特别想跟大家分享一个看法，要打好大气攻坚战，中央财政的投入是非常重要的，但是单靠政府的投入是不够的，还是需要社会各界的参与，我们需要的是企业要落实责任，甚至我们的群众、我们的老百姓都积极地加入进来。全国人大常委会执法检查中也反映出，现在政府承担的环境治理的支出责任偏重，企业的主体责任，也就是市场主体责任还没有完全落实。还有，环保成本的内部化远远不足，中央和地方在财政事权和支出责任划分上也比较模糊。今年在创新机制、完善措施上还要做更多的工作，要把中央和地方财政事权和支出责任要划分清楚，中央该承担的责任，要适当往上提，地方该明确的任务，要把它压实。同时，要支持推进环境监测体制改革，探索建立排污权有偿使用和交易制度，完善以奖代补、政府绿色采购等政策，使大气污染防治相关工作真正能够取得实效，行稳致远。